墨西哥宪法,为何誉为拉丁美洲宪法典范十分

引言

韦尔塔倒台后，各种不同的革命力量之间的冲突再次浮出水面。因为得到美国的武器援助，并控制着战略性的韦拉克鲁斯的港口设施，卡兰萨成为主要的政治领导人。年9月3日，他邀请各派领导人集会建立大选之前的临时政府。

但是，与会代表没有将此次集会当做一个单纯的选举机构，而是要求讨论有关社会、政治和经济改革等一系列问题。10月10日，代表们到达一个中立的地点阿瓜斯卡连特斯开会。尽管各方存在着严重的分歧，但是最终于10月底达成协议，支持劳工和土地改革。

这成为年宪法中劳工和土地改革的基础。最重要的是，代表们支持萨帕塔的阿亚拉计划。然而，由于各派之间的冲突仍在继续，这些条款并未付诸实施。10月30日，当与会代表决定提名欧拉利奥·古铁雷斯为临时总统时，各派间的冲突达到顶点。卡兰萨反对这一决定，撤回韦拉克鲁斯。

与此同时，在比利亚的帮助下，欧拉利奥·古铁雷斯在墨西哥城就职。卡兰萨离开墨西哥城后，比利亚和萨帕塔控制了首都。但是，农民出身的萨帕塔及其将领感觉这座城市是一个奇怪而不舒服的地方，不知所措。

例如，一天晚上，因某地发生火灾，一辆消防车鸣笛疾驶前往救火，萨帕塔的军队惊慌不已，并开枪射杀了12人。最终，萨帕塔及其军队撤回了他们感觉相对舒适的莫雷洛斯。12月4日，比利亚邀请萨帕塔在墨西哥城市郊举行会晤。由于在政治上不成熟，他们把国家权力交给欧拉利奥·古铁雷斯。

他们就如何推翻卡兰萨达成了一系列协议，但是仅凭此唯一的共同点双方很难建立巩固的联盟。特别是，尽管比利亚本人同情萨帕塔的土地改革方案，但是，由于参加会晤的某一保守派别强烈反对土地改革、没收外国财产和其他激进的社会改革措施，而比利亚因担心联盟破裂而未能在土地改革问题上明确表明自己的立场。

到年2月底，比利亚和萨帕塔之间的联盟终于破裂。卡兰萨趁此机会集中对付威胁更大的比利亚。年4月的塞拉亚战役中，奥夫雷贡采用了当时欧洲战场上的军事技术，以战壕和铁丝网应对比利亚的骑兵，致使比利亚遭受了其军事生涯中第一次惨败，几千名士兵伤亡或被俘。

此后，比利亚的活动被迫局限于墨西哥北部地区。比利亚遭受军事失败后，萨帕塔撤退到莫雷洛斯山区。为了取得全面的胜利，卡兰萨采取了一系列措施赢得社会各界的支持。如上所述，在年的瓜达卢佩计划中，卡兰萨没有提到社会改革方案。年12月12日，卡兰萨签署了瓜达卢佩计划修正案，许诺推行土地改革和改善工人的处境。

年1月6日，他宣布归还被剥夺的村社土地，征收大庄园多余的土地。这一措施在某种程度上使他赢得了农民的支持。卡兰萨许诺颁布适用于所有工业部门的最低工资制度，并肯定工人建立工会和罢工的权利。这一措施使他赢得了工人的支持。

马德罗时期建立的世界劳工联盟于年2月9日宣布支持卡兰萨，该联盟的成员表示参加“针对反革命势力的战斗”，而此处所谓“反革命势力”，当然是指比利亚和萨帕塔的农民军队。由工人组成的六个“红色营”加入了卡兰萨的军队。

对于这支工人武装的人数以及它在打败比利亚和萨帕塔的战斗中发挥了多大的作用，一直存在着争论。根据比尔顿·科尔伍德的说法，工人武装虽然参加了几次战斗，但是对于战争的最终结局没有产生决定性的影响。

因为从年2月工人宣布支持卡兰萨到实际参加战斗，在如此短的时间内他们不可能进行有效的组织、装备和军事训练。但是，在塞拉亚战役中，由漆工、裁缝和木匠组成的红色营在奥夫雷贡的指挥下参加了针对比利亚的战斗。

在瓜达拉哈拉，电车工人也在州长曼努埃尔·迭戈斯的指挥下参加了针对比利亚的战斗。不管工人武装的人数和军事实力如何，他们的立场具。年10月9日，卡兰萨得到了美国的有重要的象企性意义。在国内扩大政治基础的同时小交承认。更重要的，是美店政府对卡兰萨的反对派实行武器禁运。

比利亚因对美国的武器述这感到愤怒，同时以为卡兰萨以将墨西哥变为美国的保护国为代价换取了美国的外交承认，于年3月袭击了美国新墨西哥山地哥伦布市。美国总统威尔逊命令约翰·潘兴将军率军进人墨西哥捉盒比利亚。美国本以为，由于卡兰萨和比利亚的敌对状态，卡兰萨将对美国的军事行动保持中立。

但是，出乎意料的是，卡兰萨再次谴责美国的军事人层要求美国立即撤军。在发给其他拉美国家的一份备忘录中，墨西哥政府白布，它认为美国干预的真正动机是反对墨西哥废除对外国资本的优惠政箫备忘录要求抵御“外国入侵”，维护国家主权。本以为能迅速取得军事胜利，但是潘兴捉拿比利亚的计划却始终没有成功。

当时正值第一次世界大战期间，美国面临着比较复杂的国际形势，同时考虑到一旦与墨西哥开战，美国估计要付出50万人的伤亡代价，美国总统威尔逊做出决定，结束了在墨西哥的军事冒险。

墨西哥的民族主义又一次取得了胜利，这在某种程度上又加强了卡兰萨的政治地位。五，年宪法卡兰萨在政治上、军事上、外交上取得了一系列成功之后，决定通过颁布一部新的宪法为其统治提供一个法律的依据。年9月，卡兰萨要求在下月举行制宪会议代表的选举。比利亚和萨帕塔阵营的成员被排除在选華之外。

12月1日，卡兰萨出席了在克雷塔罗举行的制宪会议，并提交了他的宪法草案。该草案除了加强行政机构的权力之外，其他方面与年宪法别无二致，仅仅提出了极为有限的劳工改革。参加会议的激进派代表认为，卡兰萨的草案没有解决工人和农民的问题，在这些代表的努力下，制宪会议对卡兰萨的草案进行了修改，于年初制定了一部新宪法。

这部宪法带有强烈的民族主义和社会进步色彩，这主要体现在宪法的第条和第27条中。卡兰萨的草案中仅仅要求赋予联邦政府执行劳工立法的权力。宪法的最后文本向前迈进了一大步。

宪法第条对于保护劳工的利益作了具体而明确的规定，包括八小时工作日、女工生育保障（包括产前产后的带薪休假）、公司必须雇用50名以上的女工负责对工作场所的儿童看护、废除公司内部商店、废除债务劳役、保障工人组织工会、集体谈判和罢工的权利等等。

这些条款使这部宪法成为当时世界上最先进的劳工立法。但是，另一方面也应该看到，它在保护劳工利益的同时，也开始了将工人纳入资本主义政治体系的过程，国家扮演了劳工和雇主之间主要的仲裁者的角色。宪法第27条宣布，国家是一切土地、水源和地下资源的最终所有者，国家有权在给予补偿的前提下予以征用。

国家对于土地、水源和地下资源的所有权是不可转让的，但是个人和公司可以通过获得特许进行开发。最重要的，该条款规定，年以来颁布的所有有关公共土地的法令作废，如果村社需要更多的土地，可以征用附近的大庄园的土地。

另外，年宪法还加强了国家对教会的控制，规定所有教会财产国有化、禁止公开表明宗教信仰（包括穿着教士服装）。宣布普遍的免费教育。上述条款以及其他条款使年宪法成为当时世界上最先进的一部法律。它为打击大土地所有制、为削弱教会的权力、为限制外国资本在墨西哥的活动提供了法律的依据。

美国历史学家劳伦斯·A.克莱顿和迈克尔尔·L.科尼夫认为，这部早于俄国布尔什维克革命的宪法是“20世纪第一部社会主义宪法”。正是由于这部宪法的颁布，墨西哥革命成为一次真正的社会革命。但是，在肯定这部宪法的进步性的同时，也应该看到，它不是反资本主义的，而是保护私有财产的，它力图控制而不是禁止外国企业。它仅仅是为民族资本主义的发展创造更好的条件。

结语

-年墨西哥革命是反封建主义和反帝国主义的资产阶级民主革命。墨西哥革命颁布的宪法被看成是拉丁美洲第一部不是照搬西欧和美国政治思想的立宪文献的范例，“提供了以本地经验为基础创建新的民族国家的出发点”。

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