世界毒枭之最败于隔壁美国毒手的悲情墨

大家好，我是知识区最in的rapper阿Test，今天聊毒品泛滥，毒枭横行的墨西哥。

墨西哥最难做的岗位是市长，年起的12年间墨西哥共70位前任市长和52位现任市长遇害。候选人也不好当，年墨西哥大选期间共名候选人被贩毒集团杀害。

如果要形容毒贩对墨西哥的影响，就是每年毒品冲突的死亡人数，都超越了伊拉克战场。而且冲突覆盖84%的全国领土，官员只要在公开场合参与了禁毒，那基本第二天就会入土。

当然也有让警察抓闹事学生反手交给毒贩的伊瓜拉市长夫妇。（9·26墨西哥43名学生失踪案：阿尤齐纳帕师范学校的大学生抗议示威后失踪，年证实是伊瓜拉市警察移交给犯罪集团焚尸。）

因为毒品，墨西哥成为世界最危险国家之一，也从上世纪50年代的墨西哥奇迹，转向日渐衰落的GDP。

残杀禁毒人士、警匪沆瀣一气、一手遮天的毒贩几乎成为今天墨西哥的本体。

墨西哥这个曾今的版本之子为什么会沦落到毒枭肆虐的田地？

美国为何天天盯着隔壁邻居？

毒品如何吞噬曾经赖以生存的玉米地？

毒贩集团如何嚣张到对抗国家机器？

墨西哥为何会受制于美国的新自由主义？

是美国坑害了墨西哥，还是墨西哥自己反噬了自己？

一、墨西哥独立完美开局

仅仅两百年前，墨西哥是北美洲大陆真正的高富帅，真·美洲灯塔，神选之地。美国建

国时，那经济都赶不上墨西哥这个西班牙殖民地。

年墨西哥独立战争打响，那时的墨西哥国土面积达四百万平方公里，东起德克萨斯，西止加利福尼亚，连接太平洋、大西洋两大洋。属于中间可种粮，两边捕鱼场，地下还有大银矿。

关于银矿可以追溯到16世纪的大航海时代，那时西班牙人就开辟了从菲律宾到中国再到墨西哥阿卡普尔科港的太平洋航线，从东南亚和中国运来香料、瓷器、丝绸，再从墨西哥将一船船银币运往亚洲。

墨西哥的银矿多到有多夸张呢？就是持续了三百多年的洲际通商，流入中国的白银约四亿两，直接导致中国近千年银贵钱贱的情况转为银贱钱贵，造成白银通胀，甚至当时世界银币的象征就是墨西哥鹰洋。即使到今天墨西哥仍有世界最大产出的绍西托银矿。可见当年的墨西哥就是躺在各种资源上。

二、被邻居美国觊觎

只不过今有隔壁老王，古有邻居老美，墨西哥仰天大笑出门去，却栽在了新搬来的好邻居。

美利坚说我馋你身子很久了，于是在19世纪工业化初见成效后，美国开始在拉美小区里呼风唤雨。那时美国正深受天命论的影响，以山巅之城自居，认为扩张到整个美洲是上帝赋予的使命，正如名著《白鲸》所写：上帝将统治宽广领地上异教徒的任务交给我们，我们不仅在对美洲行善，而且要解救整个世界。

于是，就跟玩大富翁一样，美国的建国先贤们看着地图上广阔的别人家的地，就想拿过来把玩一下。

先从英国手中夺取了万平方公里的大西洋领地。

又趁着拿破仑战争从法国西班牙手上强买了万平方公里的路易斯安那和佛罗里达。

然后美国举目四望，看着墨西哥小老弟说，你一个辅助要这么好的装备干嘛，这么多资源你把握不住，来，把地给我，叔把握得住。

于是没了英法顶着，小儿怀金的墨西哥就成了待宰羔羊。

美国先在年，挑动德克萨斯的美国移民叛乱，宣布德克萨斯独立为孤星共和国。

后面美国也懒得装什么正人君子了，干脆宣布德克萨斯是自家媳妇。

当面ntr这谁受得了啊！为了阻止头上大檐帽变绿的趋势，墨西哥也愤而与隔壁老王开战。

只不过因为内乱，政变等各种原因，30年间换了50届政府，墨西哥确实也把握不住。

所以年前后，从德克萨斯、新墨西哥到加利福尼亚墨西哥一共给美国割让了万平方公里的国土。于是北美高富帅一下被打成了拉美土著，国土损失过半的墨西哥，从此再也没了强国之基础，只能在美国的阴影下瑟瑟发抖，天天给主人做任务。

三、闷头发展的墨西哥

然后一直到20世纪70年代，墨西哥也都老老实实地当小弟，二战中还自带干粮派出了海军空军协同美军作战。

本以为墨西哥就此一蹶不振，被美国拿捏得死死的，没想到的是在20世纪30年代起的40年间墨西哥局势极其稳定，也抓住了战后全球经济发展黄金期，人家打团战，自己就偷偷发育。

发展工业和进口替代，承接产业转移，类似于日本战后经济崛起，战后十年达到年均增速超6%的GDP，号称美洲小日本；又被称作“墨西哥奇迹”，韩国看了直呼内行。可能真的是舔狗舔狗，舔到最后应有尽有。既然反抗不了，不如好好享受。

墨西哥当时的情况就是即使丢掉一半国土，仍是一个资源富国，银、铜、石墨的储量高居世界前三，石油储量世界第八。左手工业，右手资源的墨西哥在年经济总量就跻身世界前十，也是世界首批中等收入国家之一。

不过既然做了舔狗，不如意者必然还是十之八九，安居乐业那是墨西哥自己的小九九，灯塔送来的又怎么可能只是鲜花美酒。

四、经济泡沫破灭

年由中东石油危机引发的严重经济滞胀席卷了整个西方。美国为了自救，宣布美元与黄金脱钩，这一刀镰刀把欧洲、美洲小韭菜噶得太狠，墨西哥在经济高速发展中一直被掩盖的问题也一下子暴露。

首先过去几十年墨西哥发展高度依赖工业上的进口替代，为了发展本国工业，墨西哥大力引进外资并债筑高台，而经济滞胀一下子戳破了泡沫，墨西哥一时难以承受外债。另一方面高速发展之后的经济减速，巨大的贫富差距，尖锐的分配矛盾，底层的贫困生活等问题一下就把墨西哥撕裂。

于是面临内忧外患，隔壁美国又再次伸出了“圆”手，也就是玉米。

墨西哥1.26亿人口，主食是玉米。而墨西哥农业没怎么升科技，手工种植可比不过隔壁美国的大型播种机，即使人力成本低也耐不住单位土地产量只有美国的1/4。

于是低价的进口玉米如蝗虫一般席卷了墨西哥的土地，即使有限额和关税的保护，也挡不住美国玉米价格之低。

所以墨西哥人的口粮被美国给掌控了，这种情况的直接结果就是无论墨西哥农民怎么种玉米，也卖不过美国玉米，年美墨还签了毁灭性的《自贸协议》后面具体说。

总之入不敷出的农民养活不了自己，贫困人口超四成，掰不过隔壁美帝，那就只能种种别的东西。所以要和美国玩差异，要有大量需求又得市场缺少供给。

你们说还能种什么东西？

毒品！

四、毒品集团的诞生

因为需求端美利坚“垮掉的一代”正在嬉皮士文化中醉生梦死，消费毒品成了当时病态追求独立和自由的标志，而且南美邻居哥伦比亚和秘鲁靠着向美国出口毒品赚得盆满钵满，墨西哥说你有市场需求，我有对应方案。

关键是正苦于经济下行，出口萎缩，农业停滞的墨西哥不知道还能怎么办。

于是有背景的“教父”米格尔就和墨西哥当局心照不宣地搞起了合作，受庇护的瓜达拉哈拉集团控制了整个墨西哥北部的毒品链条。

一方面毒品集团受益于官方的出口、金融以及情报，另一方面毒品集团也为墨西哥提供外汇、就业、并稳定黑道。尽管那时的墨西哥贩毒与后来相比只能算干脏活的黑手套，与同时代的南美巴勃罗集团相比也不过是产业链最下游的血汗工厂，跑跑龙套。但墨西哥的毒枭就在这样的背景下开始掀起浪潮。

五、毒品集团的状大

紧随其后的是从年代开始，美英两国为了化解经济危机大肆鼓吹新自由主义经济学，也就是强调以市场为导向，核心是全球贸易自由化、价格市场化和私有化。

墨西哥本来本地玉米就被进口货给冲了，这还全球贸易自由化，那不就是让欠发达国家一辈子做牛做马。

年，毕业于哈佛的墨西哥总统德·拉·马德里一上台便大力推动墨西哥经济私有化改革，一千一百多家国企中有家被私有化，多种进口商品许可证被取消，进口关税税率被大幅调低至13.1%，放宽外国投资限制，鼓励出口。一套组合拳下来，就像是一边穿着品如的衣服，还一边风骚地喊常威来喝糖水。

而且年签订《北美自由贸易协定》在世界第一的工农业强国面前放下关税保护，搞自由贸易，沦为美国原料产地和商品倾销地的未来就是继续吃进口玉米，继续种植毒品。

当然墨西哥也不是没有明白人，玉米农民搞了恰帕斯农民起义，《自贸协定》谈判组的经济学家们也为了保护本国农业争取了对美国农产品实行15年%保护性关税的权利。

只不过在本国食品巨头的游说下，这项条款从一开始就没有被用过，按照巨头们的说法，放弃关税保护可以利用更廉价的美国食品原料，降低成本，提高出口利润。

而农民可以改种更有价值的经济作物，出口赚美国人的钱再买便宜的美国粮食，好家伙，打得一手好算盘，里外里双赢，面对美国还赢麻了。

理想很丰满，现实很骨感。协议签订15年，玉米价格暴跌60%，这些巨头所谓的经济作物还只能是毒品。这就是逼良为娼之新自由主义经济。所以20世纪90年代后墨西哥的毒品交易变本加厉。

以此同时，因为杀害DEA（美国缉毒局）探员，（年瓜达拉哈集团为报复美国查抄其超大型大麻种植基地，绑架杀害了美国缉毒局（DEA）特工恩里克.卡玛瑞凯。美国对墨西哥政府下了通牒，严惩瓜达拉哈拉集团）在美国压力下，墨西哥逮捕了毒品教父米格尔，瓜达拉哈拉集团解体，墨西哥官方与贩毒组织的之间的脆弱合作关系也宣告结束。

然后一方面贩毒集团转而选择以暴力方式维护既有利益，另一方面无数不受控制的毒品集团在墨西哥野蛮生长，与农村返贫农民和城市破产工人深度捆绑。因为农民确实改种了经济作物，种的是大麻、古柯叶和罂粟。没有了与官方合作关系的制约，贩毒集团便肆无忌惮地控制了基层社区。

六、毒品帝国无敌的原因

于是与墨西哥贫苦穷人结合，扎根在国家底层的毒品集团渐渐失去控制，而墨西哥各级政府被迫打响的禁毒战争来得有些迟。财大气粗的亡命之徒开始建立暴力组织，全世界招募雇佣兵，装备特战枪支，美国边境应付毒贩都得配备预警机，墨西哥的军警则应对乏力反而成了无名之师。墨西哥开始被毒品反噬。

关键在这场长达数十年的禁毒战争中，墨西哥就没赢过，不能说毫无胜算，但如今的局面确实难以翻盘。毒品帝国无敌的原因具体有三。

首先墨西哥贩毒集团壮大的重要原因是农业的衰落和贫困人口。年墨西哥贫困人口占总人口比例竟然还高达41.5%！在农村种植一公顷玉米的收入才1.2万比索（约美元），而种一公顷罂粟的收入高达40万比索（2万美元）。在城市即使有正经工作一个月收入也不过美元左右，而加入贩毒组织就有五六倍的工资拿。反正贫民死活官方也不管，那贫民们自然会用脚投票。

更何况墨西哥毒贩赚钱了就给家乡修路，村里建学校、教堂的钱也是毒枭出，关键还批量采购你种的大麻罂粟，年罂粟欠收，最大毒枭古兹曼还给每户8.5万美元补助，让村民有活干有地儿住，贫民就会跟着毒贩集团一起反对政府。结果就是墨西哥超过4成的贫困人口为犯罪提供了丰富的人力基础。

这说的是供给层面，再说市场需求。墨西哥成为毒品王国的另一个重要原因是靠近美国这个世界上最大的毒品消费市场。根据美国药物滥用和精神健康服务管理局年报告，12岁以上滥用药物的美国人口高达万人，占比9.2%。这个人群提供了每年亿美元的市场需求。而且不仅是市场，美国还能给你配套上下游，钱不够了有资金，想武力对抗还有武器送上手。

所以美国有市场，墨西哥有生产。美国有武器，墨西哥有人力，无论是哪种黑产生意，背后都是巨量的利益。正如马克思在《资本论》中所说“有%利润，资本家就敢践踏世界了。”毒品的利润率可远不止%，怕不是得践踏宇宙。

所以墨西哥禁毒一方面是与绝境中的人性对抗，一方面又与美国的资本和市场对抗。关键是资本无国界，美国和墨西哥却有。美国可从没放弃玉米地种罂粟，什么暴乱、枪战那都是墨西哥受的苦。墨西哥不仅学人家新自由主义经济还学了民主，结果就是手握财富的毒贩进化成墨西哥割据政权，就差振臂一呼，做了墨西哥的主。

墨西哥这就属于被邻居忽悠瘸了还买了副拐。被人PUA了还给人点赞，像小阿这么纯情要点赞的就不是PUA，大家点个赞绝对不亏。

七、毒品的吞噬

所以作为一个由墨西哥政府一手养大的怪物，贩毒集团从诞生开始就流淌着官匪勾结的肮脏血液，靠着一手钞票，一手枪炮的策略，一点点在吸墨西哥的血。

他们也早已渗透到墨西哥政府内部，就像仅年一年，因腐败和参与毒品犯罪而被清洗的警察就高达余人，还只是冰山一角。而任何想要推翻毒品集团的正义官员都没有好下场，就像年特米斯科市的拟上任女市长，刚在演说中表示要打击贩毒集团，就被枪杀。

年当选米却肯州蒂基切奥市市长的玛丽亚，因反抗以恐怖谋杀和热衷于斩首而臭名昭著的“米却肯州家族”，先后失去丈夫、终身残疾，卸任市长后还是惨死于毒贩手中。

年起的12年间墨西哥毒贩一共杀害了位市长。用《让子弹飞》里话说就铁打的黄四郎，流水的县长，县长上任三步走，请客斩首当走狗。要不死，要不就同流合污。

贩毒集团对于墨西哥而言，已经不是单纯的有组织犯罪，而是像一株寄生的藤蔓，深深地扎进了国家的枝干，吸取着养分，将墨西哥榨干。

而且墨西哥年以79票赞成2票反对的投票结果取消了死刑。毒贩的犯罪成本变得更低，即使犯下重罪也不过是终身监禁，还能争取减刑。（在天主教的推动下，墨西哥从年以来就没有执行过死刑。）

所以从年开始，墨西哥凶杀案骤然上升，数量从每年起激增到起。

贩毒集团的恐怖活动对选举活动和百姓安危造成极大的威胁，这还怎么安居乐业。

毒枭横行的墨西哥十年前人均GDP还站在一万美元以上，如今不过八千美元，日益严峻的贫富分化和无法遏制的毒品犯罪已经让这个国家喘不上气了。

川普花亿美元修的边境墙又能拦得住几个除了那个虚无的美国梦之外一无所有的墨西哥难民呢？

墨西哥作为大国颠覆性战略失误的反面教材，一方面将市场奉为圭臬，一方面忘记了经济的边界，将毒品视为救命稻草无异于饮鸩止渴，休克疗法的极端改革真的让墨西哥休克。

就像在资本推崇的新自由主义经济体系下，所谓的华盛顿共识，从名字就能看出，它产自美国，去国家化的言论让墨西哥丢了边界，成了资本的后花园。

而从一众后花园来看，拉美经济增长持续低迷，撒哈拉以南的非洲也鲜有成功案例，这些本可以自食其力的发展中国家，迎来的却是日益严重的危机。

未来的墨西哥还会有矢志与毒品抗争到底，还会有坚定禁毒的政客与警察至死不渝。

但就像米格尔没了还有古兹曼，古兹曼没了，还有新的集团。

或许对于墨西哥来说隔壁的邻居才是那个最大的“毒品”就像《战国策》中评价弱小的韩国与强秦的关系：事之虽如子之事父，犹将亡之也。哪怕墨西哥把这位“暴秦”舔得再舒坦，或许也只能落得一声唏嘘：

“离天堂太远，离“毒品”太近”

参考资料：

释启鹏、杨光斌，中国人民大学国际关系学院，本文原载《当代世界与社会主义》（双月刊）年第2期

年第6期，中国人民公安大学学报《墨西哥禁毒政策及其对中国启示》

年4月37卷第2期拉丁美洲研究《墨西哥犯罪问题与社会治理》

年3月3日版北京商报《墨西哥贩毒经济学》等

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