为什么说这场美洲峰会很微妙丨北京观察

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当地时间6日,美国开始在洛杉矶举行为期一周的美洲峰会。据报道,拜登政府希望以此展示美国与拉丁美洲国家的关系进入一个新的接触阶段。

然而,峰会前前后后被一种不和谐的氛围所笼罩,也让拜登政府的这一轮外交发力显得微妙了起来。

大张旗鼓开峰会,美国目的为何?

在名单选择上就可以看出美方下了不少“功夫”。拜登政府表示,美国将根据对政治自由、人权和民主价值观的接受程度来选择国家。而据报道,白宫甚至在数天前,仍在最终确定邀请名单。

最新的消息指出,拜登政府已作出最后决定,要将古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜排除在美洲峰会之外。路透社的报道称,拜登政府“经过了数周的紧张考虑”才作出这一决定。

拜登政府的“紧张”并不让人意外。此前就已经有消息传出,古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜“可能”被排除在被邀请名单外。消息曝出后没多久,5月8日,墨西哥总统洛佩斯就在古巴访问时明确表示,他将要求拜登在“不排除任何一个美洲国家的情况下”举行第九届美洲峰会。峰会马上就要在洛杉矶召开,但具体谁出席谁又将缺席仍然存在变数。

拜登总统去年11月在白宫会见墨西哥总统洛佩斯。

5月18日,尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加明确表示,他不会出席美洲峰会。

5月24日,委内瑞拉总统马杜罗批评美国利用美洲峰会“歧视”他国。马杜罗还称,美洲峰会已经成为反对美帝国主义的峰会,超过25位国家元首和政府首脑一致谴责排斥其他国家的行为。

此外,洪都拉斯政府在社交媒体发文称,总统希奥玛拉·卡斯特罗将派外长爱德华多·恩里克·雷纳代替自己参加美国主持的美洲国家峰会。其实在去年底洪都拉斯大选期间,卡斯特罗发表了不少让美国感到紧张的言论,美国不仅紧急开始游说运作,此后还派副总统哈里斯出席卡斯特罗的就职仪式。圣文森特和格林纳丁斯等国领导人也明确表示不会参会。

而即便是将要出席峰会的国家的态度也值得细品。据报道,阿根廷、洪都拉斯和智利等国虽然表示了参会意愿,但决定由阿根廷以拉美和加勒比国家共同体轮值主席国的名义召集一场“平行峰会”,并将在领导人早餐会上讨论美国不邀请美洲国家组织所有成员的行为。

巴西的态度也颇为微妙。巴西总统博索纳罗与美国前任总统特朗普关系良好,然而拜登上任后,他曾公开表示其遭遇了拜登的“无视”。被认为是“巴西特朗普”的博索纳罗正是此次峰会美方想要争取的目标,据报道,本届美洲峰会特别顾问、前美国参议员克里斯托弗·多德5月底曾访问巴西并会见博索纳罗。多德在会晤后发表声明称,美方希望巴西成为美洲峰会的积极参与者。

西班牙《国家报》在五月底的一篇报道中称,拜登试图挽救美国在拉丁美洲的影响力,却遭遇信任危机,“美洲峰会正在成为美国的一场外交噩梦”。

赵立坚在今天(6日)的记者会上回应相关提问时表示,美国以所谓“民主”标准宣称将不邀请古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜参加第九届美洲峰会,引发拉美和加勒比国家普遍质疑和反对,表明美方抱持“门罗主义”思维、操弄“民主”议题搞干涉和分裂不得人心,美国将自己凌驾于别国之上随意霸凌、服务于“美国私利”没有市场。

美国在拉美硬不起来了?

年克林顿在迈阿密主持了首届美洲峰会,此后每三年举行一次,而今年的峰会也将是美国第二次在主场主持该峰会。不过,深圳卫视直新闻注意到,《洛杉矶时报》在报道中忆起“年的美好光景”时称,“出席第一次美洲峰会的现任和前任官员一致认为,年的精神几乎已经死去”。

年时任美国总统克林顿主持美洲峰会。

杂音刷上头版头条,也从侧面反映出峰会议程的黯然失色。白宫方面表示,拜登会在美洲峰会上就移民问题“发表重要声明”。此外,会议将重点讨论五个主题:民主治理、公共卫生和对流行病的抵抗力、清洁能源、应对气候变化和数字化转型的措施。不过,这些野心勃勃的议程似乎并没在国际舆论场上激起多大的

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