专家观点清华刘大成RCEP后的国际公
年8月16日在南京市金陵饭店举办的“WIFFA中欧公路卡班专项联盟第二届ILU国际公路运输高峰论坛”，中国产业发展研究院常务副院长、清华大学互联网产业研究院副院长刘大成先生受邀参加并做了题为《承担全球经济发展使命的国际公路运输》的大会主旨演讲。根据主旨演讲录音，整理成为《RCEP后的国际公路运输大有可为》一文，以飨读者。
中国产业发展研究院常务副院长、清华大学互联网产业研究院副院长刘大成
一、维系全球经济一体化的中国需要物流业强支撑
物流业是从个体到系统汇集要素禀赋的过程。好似每个卡车司机、搬运工和仓库保管员的技术门槛很低，许多行政管理者就误以为社区管理者和志愿者完全可以替代物流从业者，疫情期间武汉、上海的物流保障就证明了这种思维的荒唐，物流业恰恰是系统科学理论和资源配置优化应用最为深入的行业，甚至在部分场景高于制造业的系统优化需要。
中国提出两个“百年”奋斗目标，目前制约要素主要包括“逆全球化”思潮、全球化市场竞争力、全球产业链生态、“卡脖子”关键技术、以美元为主导的全球投资、化石能源供给、原材料供给、适用劳动力和各种（5类为主）国际运输通道等九类。
在《世界发展报告》中，全球产业链是由全球价值链决定的。其中“创新活动”主要分布在美国、加拿大、西欧和日韩等发达国家；“先进制造业与服务业”分布在中国、印度、马来西亚、泰国、墨西哥和东欧国家；“初级制造业”分布在越南、巴基斯坦、孟加拉、印度尼西亚、南美东部部分国家；“大量初级产品”分布在中东、蒙古、非洲南部和南美西部部分国家；“有限初级产品”分布在俄罗斯、澳大利亚、中亚、非洲西北部和南美西北部国家。
中国已经是全球最大的消费市场，但“中国制造”的竞争力依旧主要在中低端产品区域。
年全球进出口贸易总额达44万亿美元，中国为6.05万亿美元，超过美国成为全球第一。中国的贸易伙伴主要是东盟（5.67万亿元）、欧盟（5.35万亿元）、美国（4.88万亿元）、日本（2.40万亿元）和韩国（2.34万亿元），中国倡导的“一带一路”沿线国家双边贸易额达1.78万亿美元（11.6万亿元），可见，如果以单一国家来看，美国、日本和韩国依旧是中国双边贸易额的前三位。
但要清醒地认识到，中国出口额前十名分别是自动数据处理设备及零件、服装及衣着附件、集成电路、手机、纺织纱线/织物及制品、塑料制品、钢材、家具及零件、鞋靴、玩具等；而进口额前十名分别是集成电路/芯片、原油、铁矿砂及其精矿、初级形状的塑料、天然气、汽车（包括底盘）、大豆、未端轧铜及铜材、煤及褐煤、纸浆等，其中芯片进口额超过了排名第二的原油和排名第三的铁矿砂进口额总和。由此看到中国出口主要还是以劳动密集型产品为主，而进口则以高技术产品如芯片、能源和资源型原材料为主，这一点也与全球产业链价值链分工布局紧密贴合，需要认识到美国《年芯片和科学法案》对中国造成的产业链供应链系统性威胁。
然而，美国及部分发达国家和地区通过推动实施的“柔性供应链”、“短供应链”和“区域供应链”把中国排除全球产业链供应链的意图也很难完全达成目标。在全球中低端商品市场中，以越南、泰国、马来西亚和墨西哥等为目标的“中国制造”替代国在中短期内很难打造适配中低端商品生产的重化工产业体系，导致在中低端商品市场中，中国依旧可以依靠重化工产业体系及日趋完善的交通运输网络与东南亚国家形成横向产业链新生态。这也是拜登政府结盟东南亚国家以“选择性脱钩”替代特朗普政府的“全面脱钩”的战略转变。
在“一带一路”倡议下，中国通过上海合作组织（上合组织）、金砖国家联盟（BRICS）、中非合作论坛和区域全面经济合作关系协定（RCEP）扩展中国产业链供应链的发展空间，年，“上合组织”经济总量达20.0万亿美元，对外贸易额6.6万亿美元，中国与区域内其他国家双边贸易额亿美元；BRICS经济总量达24.6万亿美元，对外贸易额8.5万亿美元，中国与区域内其他国家贸易额亿美元；RCEP经济总量达25.6万亿美元，对外贸易额10.2万元美元，区域内贸易总额5.6万亿美元，中国与区域内其他国家贸易额1.87万亿美元；中国与非洲53个国家双边贸易额亿美元。从上述数字中，可见RCEP对中国未来可持续发展的重要性。
二、正式加入RCEP的中国需要国际公路货运支撑
两次工业革命改变了世界经济格局和产业格局，经济史学家格里高利-克拉克（GregoryClark）曾经高度评价说，“人类史上其实只发生了一件事，即年之前开始的工业革命”，英国、德国、法国、美国、俄罗斯等国接续发展起来，年全球人均GDP开始高速增长。而原本为英国殖民地的美国在其“南北方内战”后30年的经济快速崛起，年超越英国成为全球GDP第一，并在两次世界大战后凭借政治、军事、经济、金融和科技等方面最强实力替代英国成为全球霸主。特别是年在前苏联解体后世界形成了以美国为主导的全球一体化经济体系，全球范围内贸易的贸易与物流加速发展起来。
-年，同时拥有麦克莱恩卡车运输公司和泛大西洋轮船公司的麦克莱恩工业公司总裁马尔科姆（Mal
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