墨西哥离美国这么近,为什么成不了加拿大
近来因修建美墨边境墙拨款的问题,特朗普再次威胁国会要关闭美国政府,事实上,从特朗普上任之后,已经不止一次的因为修建边境墙问题向国会发难了,那么特朗普为什么一定要在美国和墨西哥边境地区修建隔离墙,甚至不惜拿关闭政府来威胁国会进行拨款?
美国和墨西哥相邻,两国边界长达公里,而两国的边境情况也很复杂,有沙漠这样的无人区,也有繁华的都会区,还有一些自然保护区。但是因为美国和墨西哥两国的经济发展水平较大,有越来越多的墨西哥人通过美墨边境非法偷渡来到美国寻求工作,不仅如此,更有大批的犯罪分子及毒贩也夹杂在其中,为了阻挡墨西哥走私、贩毒以及非法移民,保护美国民众的利益,美国生出了修建美墨边境墙的决心。那么,美国与墨西哥的经济关系到底如何呢?
一、美国是墨西哥的第一大贸易伙伴
美国作为墨西哥的第一大贸易伙伴和投资来源国,两个国家的关系密切而特殊。从年墨西哥与美国、加拿大签订《北美自由贸易协定》,美墨的贸易关系愈加紧密。由于墨西哥主要的贸易产业部门均面向美国市场,墨西哥对美国的依赖性很大,受到美方经济的影响也十分明显。
年1月,特朗普为竞选多次发表有关美墨长期贸易顺差的言论,激起就业工人的共鸣时,下达修筑美墨“边境墙”,并要求墨方出资。从年开始,美国标准普尔便欲下调墨西哥政府信用评级,美墨关系持续走紧。但美国的言论导向及对墨的态度,极大的影响了墨西哥的经济形势。推特上的“战争”使得墨西哥比索期货大幅度下降,尽管政府极力干预也无法挽回。
在美墨关系如此紧张的情况下,墨西哥作为一个中上水平的发展中国家,应该尽力提高自身政治稳定性与经济实力,通过提高本国对外贸易的独立性,扩充国际各大市场,充分发挥墨西哥资源、劳动力与汽车产业的比较优势。同时,墨方对于另一个发展中国家中国,如果能够突破贸易壁垒,拓宽贸易渠道,增加贸易合作,能有利与两国的优势互补、实现互利共赢。
二、NAFTA贸易格局
自从年美国、加拿大、墨西哥签订《北美自由贸易协定》以来,三国进行了紧密的贸易活动。年CIF数据显示,北美贸易中美国的进口远大于其他两国,处于长期的逆差。墨西哥依靠低关税也取得了不错的收益。美国在贸易区中的利益分配非优势地位,必定会出台新的应对策略。
墨西哥的贸易值排行中已经不再以北美自由贸易区为首,与亚太经合组织的贸易合作更加密切。但是,墨西哥在年的贸易产值总体下滑严重,进出口都同比下降了3%以上,在北美自由贸易区中的进出口也受到明显影响,仅年前9个月,出口同比减少了3.4%,进口同比减少了5.6%。
此外,受到全球股市下挫、美联储加息等多方不良因素的影响,国际基准的布伦特原油价格持续大幅度波动,墨方对于石油输出国组织的石油出口减幅达到38%。
三、贸易关系条件及变化
(一)美墨贸易关系及变化
墨西哥在贸易上对美国的依赖是有其独特的条件的。首先,由于NAFTA给三国带来了低关税,促进了墨方的贸易输出,促进了墨西哥GDP在近20年的增长。再者,墨西哥的地理位置也决定了贸易的成本及先天优势。墨西哥北部与美国相邻,东西部均有著名的大洋与海湾。被称为“最繁忙边界”的美墨边境极大的促进了两国的贸易往来。数据显示,年跨界贸易达到了万美元。因此,距离优势带来的低成本为两国贸易提供条件。
自由贸易区内持续多年接近与零的关税,使得作为小国的墨西哥拥有了极大的贸易优势,墨西哥贸易顺差持续增长,美国长期处于NAFTA的逆差状态,美国利益受损。如果美方做出了相应的政策调整,那么美墨的贸易优势条件将会被打破。
在增收关税前,墨西哥的进口市场的消费者剩余变化为+(a+b),生产者剩余变化为-a,净福利变化为b;出口市场的消费者剩余变化为-d,生产者剩余变化为+(d+f),净福利为f。因此,一国的贸易福利由于免关税会得到的福利为(b+f)。但是,由于美国在与墨西哥的贸易过程中进口市场要大于出口市场,因此,尽管有一定的收益,但(b+f)美国(b+f)墨西哥。同时,美国生产者剩余的影响是极大的,也就是说生产者剩余d-a有可能会很小甚至小于0。这是美国认为墨西哥消极影响了美国产业及工人的重要原因。
同时,由于两国的贸易基础的差异,相对成本会有区别。通过贸易的形式,总体上会提高两个国家的社会福利,但贸易双方获得的利益分配是非平均的。由于国际价格在一定程度上会由国外需求与供给决定,因此,墨西哥国外需求的大幅度增长拉动了国内需求的增长,商品价格就能够以上升的方式获利。
静态而言,美国作为一个高度发达的大国只能得到较少的利益,墨西哥作为小国就可以得到较多的利益。动态而言,大国(美国)的市场扩张效应要远远大于小国(墨西哥),实际上更有利于美国的企业发展。
特朗普在竞选中或许通过对贸易差额的算法调整夸大了贸易中对美方的不利因素与结果,但是,如果美国要修改协定而增加关税,墨方将受到极大的影响。如果增加关税,墨西哥作为小国,除了作为国际价格的接受者外还需要承担关税。墨西哥的福利因此注定会下降。两国的福利水平变化将会由正和效应转为负和效应,然而大国的净福利变化将以小国的福利损失为代价。因此,墨方如果不做出相应的 略调整,将有可能会成为关税的损失方。
由于关税的增收,墨方的厂商剩余将会降少。美墨边境墙的建立,更是使得大量工厂回迁美国,也就是说墨西哥工人失业率面临极大上升的风险,墨方的厂商将会面临倒闭与破产的,将加剧本来就以失业率高为重要因素的贫困差距矛盾日益严重。
(保留所有权利,转载请注明作者和“制度开门”。资料来源:马倩林:美墨关系僵化背景下墨西哥对外贸易现状分析,现代商业,年第8期)
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