地球局特朗普忌惮的中美洲移民,为啥多来自

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为了修建美墨边境墙,特朗普不惜以联邦政府部分关门为筹码,向国会索要经费;为了阻止大量非法移民入境,特朗普执意宣布南部边境进入“国家紧急状态”,动用多名军人保护边境,甚至威胁关闭边境。

为了阻止非法移民,特朗普向美国南部边境地区调动了数千名美军士兵。

特朗普之所以如此执拗地在南部边境大动干戈,无非是为了兑现当初的竞选承诺,全力组织数十年来从美墨边境源源不断涌入的非法移民。

以前,墨西哥是非法移民的主要来源地,但近20年来,“中美洲北三角”地区取代墨西哥,成为赴美非法移民的源头。

“中美洲北三角”由危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多三国组成,这三个国家都位于中美洲地峡北段,洪都拉斯、萨尔瓦多与危地马拉为邻,危地马拉则与墨西哥为邻。

自去年3月开始,大量洪都拉斯人、萨尔瓦多人越过边境,与不少危地马拉人汇聚,“组团”北上进入墨西哥境内。

过去半年来,来自这三个国家的非法移民规模有成千上万之巨,他们至少先后分成十来个批次,通过步行或搭车的方式由南向北穿越墨西哥全境,主要目的地是美墨边境墨西哥一侧的边境城市蒂华纳、墨西卡利,试图由此进入美国。

这是年10月21日在墨西哥南部边境城市塔帕丘拉附近拍摄的来自洪都拉斯的移民队伍。(新华社)

这一波接一波的中美洲非法移民,被称为“大篷车移民”。特朗普为了阻止他们进入美国,最新的办法是施压这些移民的母国,以切断资金援助相威胁,要求危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多三国采取有效办法阻止非法移民。

年,美国首次迎来这三国数以万计的儿童和青少年涌入。那一年以来,美国政府已累计向这三国援助了26亿美元。但年初特朗普上台以来,美方逐步缩减了援助。

年11月2日,中美洲移民渡过墨西哥和危地马拉边境河流苏恰特河进入墨西哥。(新华社)

根据美国政府对外援助网站的数据,美国财年(年10月1日至年9月30日)对这三国的计划援助总额约为1.8亿美元,比财年减少约四成。

为啥连年援助,非法移民却不减反增?难道是美国的援助金额太少?

显然不是!至少,美国援助金额偏少只是“中美洲北三角”非法移民难以杜绝的次要原因之一,根本原因出在这三国自己身上。

先说美国援助,钱没花在刀刃上。以洪都拉斯为例,年美国向其提供了1.8亿美元援助,但其中三分之二都跑到了该国安全部队与司法部门,只有三分之一被用于发展经济。

其实,即便这些援助都用于发展当地经济,恐怕对改变局势杯水车薪。因为,在这三个国家,普遍存在经济基础薄弱,政局动荡、腐败严重、政府远转低效,社会治安混乱、暴力犯罪、谋杀和贩毒活动猖獗等问题。

年10月23日,在墨西哥维斯特拉,一名来自洪都拉斯的移民在查看墨西哥地图,准备穿越墨西哥北上前往美国。(新华社)

还以洪都拉斯为例,该国的圣佩德罗苏拉是全球谋杀率最高的城市,街头尸体随处可见,当地居民对枪声已习以为常。这只是一个缩影,洪都拉斯高居全球谋杀率最高十国之首,巅峰时期的谋杀率为平均每10万人中有90.4人被杀。这一轮“大篷车移民”与以往有所不同,约80%的人来自洪都拉斯。

萨尔瓦多、危地马拉也没好到哪去,两国位列全球谋杀率最高十国的第四、五位。

左图:洪都拉斯科潘玛雅遗址,右图:危地马拉蒂卡尔玛雅遗址

这三国之所以极端不安全,一是经济太差,三国均以农业为主,工业基础都很弱,GDP总量和人均GDP都很低。洪都拉斯是拉美地区最不发达国家之一,贫困人口超过总人口的三成,结核病、疟疾和艾滋病患者人数在中美洲地区排在首位。

二是这三国的国内局势混乱、政局动荡。洪都拉斯自年独立以来至年结束军阀割据,共发生次政变,总统更是走马灯式换人,是拉美政变最频繁的国家之一。

危地马拉直到年才结束了长达36年的内战。萨尔瓦多也是在年结束的长达12年的内战。而且,包括这两国在内,过去数十年来中美洲多国政局动荡和内战中,都闪烁着美国明里暗里插手干预、推波助澜的身影。

萨尔瓦多前总统萨卡

三是腐败和有组织犯罪现象严重。萨尔瓦多前总统萨卡去年被判处10年监禁,缘由是他年至年任总统期间非法转移3.01亿美元公款,成为萨尔瓦多首位因腐败罪获刑的前总统。与他同时获刑的还有他的私人秘书、交通部长、国有水务公司总裁等人。

危地马拉的腐败同样严重,以至于该国与联合国在年签署协议,设立“反逍遥法外国际委员会”,作为联合国帮助会员国加强法治的工具之一,调查授权范围内的案件。

这三国动荡的国内局势和效率低下的社会治理能力,也成了各类跨国黑帮、贩毒集团和犯罪团伙滋生的“温床”。美国最大的犯罪组织、“世界最恐怖黑帮”之一MS-13的成员大多事萨尔瓦多内战时期的游击队员,后来他们一部分盘踞洪都拉斯,一部分北上去了美国。

该组织虽在美国遭重创,但洪都拉斯却拿它没办法。而MS-13只是活跃在中美洲地区的众多黑帮团伙之一。

年11月27日,一些来自中美洲的移民搭乘货车从美墨边境墨西哥一侧的墨西卡利前往另一边境城市蒂华纳。(新华社)

政局不稳政府低效、经济薄弱腐败严重、治安混乱暴力横行、社会管理几近失灵……看不到希望的“中美洲北三角”的人们,为了讨生活才不得不踏上漫漫北上之路,因为去美国还有的一搏,而留在当地只有死路一条。

(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者赵恩霆)

(壹点号地球局)

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