欧洲经济史研读英国地位提升的原因和德国关

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欧洲经济史研读:英国地位提升的原因和德国关税同盟的精神力量——把英国提升到现在这样崇高地位的同一些原因,将可能在下一个世纪的进程中使美国的工业、财富、权力发展水平超过英国目前的水平,就像现在英国超过小小的荷兰那样。在事物的自然发展过程中,在此期间,美国的人口将大幅增长,达到数亿;它的人口、制度、文明以及精神将遍及整个中美和南美,就像已经传播到了邻近的墨西哥地区一样。这个联邦将由所有这些地区组成,数以亿计的人民将开发这个大陆上的资源,这个大陆在面积上和自然财富上都远远超过了整个欧洲大陆。这个西方世界的海军力量将超过英国,就像其海岸线之长、河流之多,都大大超过了英国那样。

现在,法国和德国有必要建立大陆联盟,以对抗英国的优势地位;在不久的将来,这种必然性将落在英国人的肩上,建立欧洲联盟,以对抗美国的优势地位。到那时,英国将被迫在其领导下的欧洲联盟中寻求保护、安全和对抗美国优势的均衡力量,寻求与它已失去的优势同等的位置。因此,英国应该及时让位,通过及时放弃以赢得欧洲大陆国家的友谊,应该及时使自己习惯于一种看法,自己只是平等国家中的先行者,这对英国来说实为明智之举。

德国关税同盟的商业政策

如果说哪个国家具备条件建立国家制造业能力的话,那么,这个国家就是德国。德国科学艺术、文学教育、公共管理和公共事业高度发达,德国人民道德高尚、尊崇宗教、勤俭简朴、厉行节约,发展事业锲而不舍、意念坚定,富有创新精神,人口众多,充满活力,幅员辽阔,资源丰富,农业尤为发达,物质、社会和精神资源尤为丰富。采取适合本国国情的保护制度,德国国内制造业可以取得进步,国外贸易和海运可以获得增长,国内交通条件得到改善,农业实现繁荣,实现国家独立,海外力量得到增强,如果说哪个国家有权利预期这样的效果,那么这个国家就是德国。

是的,我们敢断言,德国国家的存亡、独立和民族的前途,依赖于德国保护制度的发展。只有在普遍繁荣的土壤里,民族精神才能生根发芽,开出绚丽的花朵,结出丰硕的果实。精神力量产生于物质利益的统一之中,国家力量来源于物质和精神力量之中。如果没有祖国的统一,没有我们国家持续发展的保障,不管我们是统治者还是臣民,是贵族还是平民,是学者、士兵还是市民,是制造商、农业从业者还是商人,我们的一切努力又有什么价值呢?

然而,只要德国不是自己纺织自己需要的棉纱和麻纱,只要不是直接地从热带地区进口自己需要的殖民地产品,并用自己制造业生产的产品支付;只要不是用自己的商船从事这一贸易;只要它没有办法保护它自己的国旗;只要没有完善的河流、运河和铁路运输系统;只要德国关税同盟没有把所有德国沿海地区以及荷兰与比利时全部都包括在内,那么,德国的保护制度就没有充分发挥作用并达到预期的目的。

如果我们从埃及、巴西和美国进口原棉,这样我们就可以用自己生产的制成品支付;但是,如果从英国输入棉纱,我们就必须用原材料和食品支付货款,而我们自己消耗这些原材料和消费这些食品对我们更有利,要不我们就得用从其他地方获得的贵金属支付货款,而用这些贵金属可从其他地方购买原材料用于自己的生产对我们更有利,或可用来购买殖民地的产品以供我们自己消费。

同样,如果我们引进麻纱纺织机器,不但能够提高麻布的国内消费量,改善农业状况,而且还能够极大地扩大它们同热带地区的贸易。

就上述棉麻两种工业和毛纺织业而言,我们和其他地区一样具有得天独厚的条件,我们有大量的闲置水力资源,生活必需品便宜,工人工资低。我们目前唯一缺乏的是我们的资本家和技术工人免遭亏本或失业损失的保障没有。在此后五年内实行百分之二十五左右的适度保护性关税,把这个税率维持数年,然后再降到百分之十五到百分之二十,这样应该达到这个目标。我们在前面已经一一驳斥了价值理论支持者提出的反对观点。但是,我们还可以补充一个支持采取这一措施的论点,即这几个重要的工业部门,为我们建立大规模的机械制造业和培养一批合格的技师和实用型的技工创造了条件。

关于殖民地产品贸易,德国应当像英国和法国那样,遵循这个原则——在购买我们需要的殖民地产品时,应当优先选择那些从我们那儿购买制成品的热带地区;简而言之,我们应当从购买我们产品的那些地区购买。我们同西印度群岛和南北美洲的贸易情形就是这样。但是,我们同荷兰的贸易情形却并非如此,这个国家为我们提供了大量的殖民地产品,反过来从我们手中购买的制产品却少得可怜。

与此同时,荷兰在出售大部分殖民地产品方面却与德国市场有着天然的直接联系,因为英国和法国都是从自己的殖民地和附庸国获取自己所需的大部分殖民地产品的(它们独占这些殖民地和附庸国的制成品市场),因此它们只少量进口荷兰的殖民地产品。荷兰没有什么自己的重要的制造工业,但是,它却在自己的殖民地拥有重大的生产性工业,而且近几年来获得了巨额增长,并有可能继续迅猛增长。因为荷兰希望把大部分殖民地产品卖给德国,同时希望从它最喜欢的地区购买能够满足自己制造业需要的殖民地产品,如果能够正确地认识到自己的利益之所在,那么荷兰的这种愿望既对德国不公平,同时又与自己的利益背道而驰。

因此,这一政策显然只对荷兰一时有利,而且是短视的。因为,如果荷兰能够在本国及其殖民地给予德国制成品的优惠待遇,那么德国对于荷兰殖民地产品的需求,也将随着德国向荷兰及其殖民地出售的制成品的增多而同比增加,或者,换言之,德国出售给荷兰的制成品越多,那么它就能够同比购买更多的荷兰殖民地产品;反之,随着荷兰从德国购买的制成品的增多,它就能够卖给德国更多的殖民地产品。如果荷兰把殖民地产品出售给德国,而同时从英国购买它所需要的制成品,那么,荷兰将不会使这种互惠式交换模式成为现实,因为英国(不论它出售给荷兰的制成品是多少)总是用自己的殖民地产品或附庸国的产品满足自己的大部分需求。

因此,为满足德国利益的需要,德国应该要么要求荷兰实行有利于德国制成品的级差税率,这样德国可以保证独自占有荷兰及其殖民地的制成品市场;要么如果这一要求遭到拒绝,那么德国应对进口荷兰殖民地产品征收有利于中南美洲和西印度群岛自由市场的级差关税。上述政策将是诱使荷兰加入德国关税同盟的最有效的手段。

照目前的情况,德国没有理由为了荷兰的贸易而牺牲自己的甜菜制糖业,因为只有当德国可以用自己的制成品支付这种商品时,以及通过同热带地区的交换贸易满足自己对糖的需求时,才能比自己在国内生产这种商品对自己更有利。

因此,德国应当立即把主要注意力转移到扩大同北美、中美、南美和西印度群岛自由市场之间的贸易上。与此相关,除了前面提到的措施以外,以下这几项措施比较可取:在德国海港和这些地区的主要海港之间建立定期航线,提倡向那些地区移民,巩固与扩大这些地区同德国关税同盟之间的友好关系,尤其要促进这些地区的文明。

最近的经验充分告诉我们,定期航线能够大力促进大规模的贸易。法国和比利时早已步英国后尘着手这方面的工作了,因为它们深信,任何国家如果在这种比较完善的运输工具上依然落后,其外贸必将倒退。德国的海港同样也已经认识到了这一点,为此,德国在不来梅创建了一家公司,负责建造两到三艘蒸汽轮船,用于对美国的贸易。显然,这远远还不能满足需求。德国的商业利益要求德国不仅应与美国建立定期航线,尤其是同纽约、波士顿、查尔斯顿和新奥尔良之间的定期航线,而且还应建立同古巴、圣多明哥、中南美洲之间的定期航线。

在建立后面提到的航线上,德国不应该落后于其他任何地区。当然更不应忽视,为实现这些目标,只有事业心和德国港口自身的力量还是远远不够的,在我们看来,只有依靠关税同盟的各邦慷慨解囊提供援助,才能产生实效。这种援助和有利于德国海运事业的级差税率将带来的美好前景,将很快成为吸引这些港口城市加入关税同盟的强大动力。当人们考虑到通过实行这一措施,关税同盟各邦的制成品的出口和殖民地产品的进口,以及关税收入将有多么大的增长的时候,人民就不会怀疑,看来为实现这个目标,即使耗资巨大,也仅仅是资本的生产性再投资,有望从中获得高额回报。



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